湛江市2004年交通运输形势回顾与展望
2004年是我市实施"工业立市、以港兴市"发展战略的第二年，过去的一年，我市经济运行继续呈现向好态势，工业生产增长14.1%，固定资产投资增长30%，社会商品零售总额增长14%，进出口贸易进一步扩大，交通基础设施不断完善，为运输生产提供了良好的条件。交通运输部门面对旺盛的货客需求，精心组织，调整运力结构，使运输生产取得好业绩，为地方经济持续快速发展和人民群众正常生活做出了应有的贡献。预计全年全社会完成货运量11983万吨，客运量6567万人，分别比上年增长18.5%和13.6%，与此同时，交通设施建设有了新的投入，全年投资28.09亿元，比上年增长141.7%。
一、2004年交通运输生产情况分析
1、货运恢复增长，港口创新，铁路吃紧。
去年随着我市重点项目陆续开工，投资和工业生产持续增长，能源、原材料需求日趋扩大，公路水路货物运输全面增长。全年水陆运输完成货运量4581万吨，比去年同期增长9.15%，扭转了上年货运下滑的局面，其中公路货运量3404万吨、比增7%，水路货运量1177万吨、比增15.7%。
港口吞吐量突破5000万吨。去年我市港口运输受能源、原材料供求紧张及对外贸易高位增长因素驱动，生产不断提速，呈现近十年少见良好势头，完成货物吞吐量5096万吨，同比增长27.9%，为年初预期值的113%；其中市区港口完成货物吞吐量3780万吨，比增31.6%，为年初预期值的111%；湛江港集团公司完成3124万吨，比增32.4%，为年初预期值的108%，增速比全国沿海港口高出8个百分点、比环北部湾港口高出12个百分点。集装箱运输的总量虽然不大，但增幅很大。市区港口达16.7万TEU，比增28.5%，创造湛江港吞吐量的新记录。其中集团公司15万TEU，比增35%。金属矿石和铁矿石吞吐量超过1000万吨，分别达到1253万吨、1017万吨，同比增长57.6%和78.8%，煤炭吞吐量100万吨，同比增长2.6倍。
铁路疏运创新历史记录。铁路面对港口货运大幅增长的巨大压力，积极挖掘运输潜力，全年完成货物发送量突破1500万吨，日均装车超过650辆，创近年来的最高增速，也写出了日均装车829辆的历史记录。
虽然港口铁路生产形势良好，但货物压船压港现象仍十分突出。全年压港货物平均在380万吨以上，为正常堆存能力的145%。除港口装卸工艺落后、效率低、通过能力不足、大吨位深水专用泊位数量少外，铁路运能不足已严重制约着港口优势的发挥。此外，我市运输市场未能规范运作，没有上规模的大型船队，货代公司揽货租船使运货能力不畅。随着东兴炼油厂扩能和20万吨矿石码头投产，铁路疏运矛盾将更为突出。
2、客运逐渐升温，民航增长突出。
公路全年客运量6130万人，旅客周转量595754万人公里，分别占全市主要运输方式完成客运量及旅客周转量的96.3%和99%，比上年增长14.49%和17.3%。客流高峰期春运完成客运量489万人，同比增长3.4%；"五一"、"十一"黄金周及引客入湛的旅游发展安排，使全市客运走出低谷，呈现两位数增长。民航机场完成企业化转制，培育新理念，探索新机制，创新企业文化，旅客吞吐量高峰期出现在7月份，达到39106人，比增9039人，运输起降架次10月份增量最多，达614架次，比增154架次。全年旅客吞吐量超过了40万人，比上年增长21.3%，而铁路客运在公路优质快捷的竞争中处于被动地位，全年完成旅客发送量163万人，比上年减4.68%。
3、交通固定资产投资大幅度增加。
全年交通基础设施建设完成投资28.09亿元，比去年同期增长 141.7%。其中：公路完成投资16.7亿元、港口完成10.66亿元、站场完成投资0.2776亿元、更新改造及其他完成0.4489亿元。
在交通重点项目建设中：湛江海湾大桥完成投资3.09亿元、湛江港20万吨级铁矿石码头完成投资3.14亿元、湛江港30万吨（首期25万吨）级出海航道完成投资5.21亿元、渝湛高速公路湛江至山口段完成投资8.07亿元、疏港公路完成投资1.1亿元、国道207线廉江良垌至遂溪关村仔段改建工程28.5公里完成投资0.7771亿元。
地方农村公路建设。县通镇二级公路完成114.2公里，累计投资0.96亿元；镇通行政村公路路面硬化建设完成1078公里，累计投资2.89亿元。
4、依法整治运输秩序初见成效。
按照国家有关部门的统一部署，2004年全市开展了整治运输市场秩序的联合行动，并取得了阶段性成果，反映在如下方面：一是打击了各类非法营运破坏运输市场秩序的违法行为，清理"大吨小标"车2000多辆，超限超载车辆率也从治超前80%以上下降到14%以下；二是取消不符规定的收费，降低不合理的收费标准，减轻经营者负担；三是使运力结构调整加快，全市货车比上年增加16632吨位，水上运力比上年增加10000多吨位；四是道路交通事故率比上年下降20.5%。全市交通营运朝着有序、健康方向发展。
二、2005年交通运输形势展望
1、 宏观经济继续向好，货运形势有望增长。
2005年是我国实施"十五"计划最后一年，也是迈开"十一五"规划、承前启后的重要一年。在建设、生产、流通、出口增长的强劲拉动下，经济走势会好于上年。随着我市投资环境不断改善，中国三大石油公司、中国华能集团、中国高新技术投资集团已在湛江筹划兴建项目，世界一批著名企业也登陆湛江，将促使湛江经济进入快车道。预计全市固定资产投资增幅达18%以上，投资的增加为运输生产提供充足货源，东兴炼油厂、喜利得公司、冠豪涂布纸、包装材料尼薄膜等扩建工程及奥里油电厂、湛江珠啤易地改造等项目投产，生产所需材料及产品产量的增长，又为交通尤其是货物运输提供大量的货源；我国能源、原材料等基础工业产品的持续增长，特别是"9+2"泛珠三角区域化发展为我市深港优势的发挥和铁路的运输提供了数量大、跨区域的基础货源。据此预期2005年主要运输方式全年货运量将超过6500万吨，比上年预计增长8.4%，其中公路货运量3600万吨，增长6.8%；水路货运量1200万吨，增长6.2%；铁路货物发送量1700万吨，增长13.3%；全市港口吞吐量6200万吨，增长25.1%。
2、客运持续增加，铁路、水路流量仍有余悸。
2004年旅客运输已实现了恢复性增长，2005年客运持续看好，主要原因有：一是湛江的发展日渐引起世人注目，来湛投资、考察、观光的人士增加；二是广湛高速、渝湛高速等路网和路况的改善，使我市与全省各地市及周边经济往来更为省时便捷，使更多人选择公路出行；三是随着人们收入水平提高，消费层次提升，旅游规模逐渐扩大，为客运增长注入利好因素。因此，2005年客运增量会稳步增长，预期2005年主要运输方式全年客运量可达6205万人，比上年预计增长3.3%，其中公路预期完成5800万人，增长4.3%，占全社会客运92.8%；民航客运量45万人，增长12.5%；铁路旅客发送量160万人，减3%；水路客运量200万人，减16%。
3、平均运距继续延长，旅客运输周转量增幅高于运量。
近年来，我市主要运输方式客货运输平均运距呈现延长趋势，特别是旅客运输周转量增幅高于客运量增幅，为运输企业经济效益的提高打下良好基础，预计2005年客货运输平均运距为103公里和112.5公里，旅客运输运距随旅游规模扩大和民航航线增设，比上年有较大增加。货物运输运距虽然由于本地建设项目增多变化不会太大，全年客货运输周转量较上年增加，初步预计全市2005年客货运输周转量为618000万人公里和540000万吨公里，分别比上年增长8%和5.2%。客运周转量增幅高于客运量增幅4.7个百分点。
4、区域物流中心地位得到提升。
2005年，在建的海湾大桥一期工程、渝湛高速湛江路段、湛江港疏港公路、湛江港30万吨级出海航道、粤海铁路沿线配套等工程会预期完成，公路主枢纽云头桥货运站、霞山货运站、湛徐高速公路、黎湛铁路河唇至南站复线、茂湛线、东海岛铁路支线等一批项目会加快开工进程，公路、港口的车船及工艺更新改造将同步跟进，物流园区规划建设也逐步展开，交通投资将达30.6亿元。围绕湛江港构筑的区域物流中心随着架构的搭起，设施的配套、管理的规范、服务质量的提高，聚集效应会进一步增强。
基础产业科
2005.2.5