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| 上半年，在全市各级工业部门的努力下，我市工业经济运行情况与第一季度相比，有了很大的起色。据统计，1—6月，全市规模以上工业企业实现工业总产值275.62亿元，按可比价格计算，增长13.1％，比一季度提高了11.8个百分点，完成工业增加值100.97亿元，增长11.8%，比一季度提高了8.3个百分点，进入双位数增长。工业经济效益继续保持在高位运行，1—5月经济效益综合指数为241.1%，比一季度提高了15.5个百分点。 上半年工业经济运行的基本情况： 一、第二季度工业生产较第一季度大有起色，速度逐月上升，工业生产进入较快发展轨道。一季度，由于一些骨干大企业生产下滑，减产幅度大，直接影响了我市工业生产的发展步伐，规模以上工业总产值仅增长1.3%，工业增加值仅增长3.5%。随着东兴石油公司改扩建工程完成和中海石油湛江燃料油公司80万吨燃料油项目在去年下半年投产后逐步达产，使二季度工业生产有了很大起色。四月份工业总产值增长16.0%，五月份增长16.6%，六月份增长29.8%，分别比一季度各月提高了5.3、22.8和29.4个百分点。二季度，全市规模以上工业共完成工业总产值154.74亿元，同比增长24.8%，比第一季度提高了23.5个百分点。由于湛江东兴石油公司和中海石油湛江燃油有限公司的拉动，加快了石油加工业的发展，拉高了我市的工业发展速度，二季度石油加工业共完成产值32.66亿元，增长75.3%，对工业增长的贡献率为41.0%，拉动二季度全市工业增长10.2个百分点。 由于我市二季度的工业生产较为理想，使上半年的工业发展速度与全省相比差距有所缩小，排位有所靠前。上半年工业增加值增长11.8%，比全省的增速低7.3个百分点，比第一季度缩小6.1个百分点，工业总产值增长13.1%，比全省增速低6.8个百分点，比第一季度缩小9.8个百分点。工业增加值增速在全省排位较第一季度均上升了一位。而总产值速度上升了3位。 二、一些主要行业发展较快，成为工业发展的主要推动力。虽然我市部分行业发展缓慢，但一些主要行业仍然发展较快，成为推动我市工业发展的主要动力，主要表现在： 1、农副产品加工业迅速发展。虽然植物油加工业受生产设备维修和市场竞争激烈的影响，上半年的工业生产增长速度只有7.7%，对农副产品加工业的快速发展产生了较大的影响，但在饲料工业和水产品加工业的拉动下，农副产品加工业依然以较快速度发展。上半年，该行业完成工业总产值62.13亿元，同比增长15.1%，对工业增长的贡献率为28.8%，拉动工业增长3.8个百分点，其中饲料工业随着水产养殖业和家禽养殖业的不断发展，坡头粤佳饲料公司和吴川凤凰饲料公司相继投产，拉动饲料工业迅速发展，上半年完成总产值10.68亿元，增长42.4%，拉动工业增长1.4个百分点。水产品加工业摆脱了第一季度停滞不前的状态，随着加工季节的到来，也得到了迅速的发展，上半年完成产值11.99亿元，增长19.5%，拉动工业增长0.7个百分点，这显示我市的农副产品加工业发展前景广阔。 2、金属制品业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业和家具制造业这四个行业增长强劲。由于东海阳光金属回收加工厂、湛化企业股份公司、新中美化学公司、米克化能公司以及廉江市一品木业公司等企业的有力拉动，电饭锅生产企业的进一步发展，使这四个企业强劲增长。上半年，这四个行业完成工业总产值26.66亿元，比去年增长49.5%，对工业增长的贡献率为20.1%，拉动工业增长2.6个百分点。其主要产品大幅增长，其中家具增长145.6%，电饭锅产量增长82.1％，化肥增长45.2%。 三、民营经济快速健康发展。我市规模以上民营工业企业上半年共完成工业总产值47.72亿元，占规模以上工业总产值的17.3%，比去年提高1.6个百分点，工业总产值同比增长24.6％，比全市速度快11.5个百分点。近年来，在政府的支持和引导下，我市的民营工业发展迅速，不断壮大，并且涌现出一批规模较大，实力较强的龙头企业，如恒兴饲料实业公司，他们已成为我市经济发展的亮点。 四、县区工业发展较快。在饲料工业、水产加工业、制糖工业和民营工业的拉动下，县区工业的发展水平有了进一步的提高。上半年县区工业（含开发区）完成工业增加值35.2亿元，增长22.1%，比第一季度提高了4.3个百分点，完成工业总产值101.95亿元，增长25.7%，比第一季度提高了7.5个百分点。全部县（市、区）增速都在两位数以上，其中增加值增速在20%以上的有：东海岛增长109.9%，坡头区增长48.3%，廉江市增长30.6%，徐闻县增长25.6%，开发区增长23.5%，麻章区增长21.5%。 五、经济效益总体上仍保持较高水平 .在石油和天然气开采业的拉动下，我市的经济效益总体仍保持较高水平。1－5月份，全市规模以上工业经济效益综合指数241.1％，在全省仍居第一位，比去年提高4.5个百分点，实现产品销售收入185.52亿元，增长16.0％。实现利润23.36亿元，增长10.7％。 下半年工业生产情况预测 由于县区工业发展势头较好和市重点项目东兴石油公司以及中海石油湛江燃料油公司逐步达产，可口可乐、百事可乐、明和塑胶、巨恒海产等在建企业年内即将投产，我们认为下半年工业生产情况较为乐观。工业生产速度会进一步加快。 工业经济运行中值得注意的几个问题 一、与全省相比，工业生产速度仍然较低。上半年我市工业生产出现回升的势头，生产形势有了较大的改观，且速度不断加快，工业区总产值增速比第一季度提高了11.8个百分点，但与全省相比，增幅比全省平均速度低6.8个百分点，差距较大，排在全省的后面。造成我市工业生产发展缓慢的主要原因是一些大企业生产不理想，减产幅度大，它们所占比重大，直接影响了我市工业的发展步伐。如石油开采业和植物油加工业的工业增加值和总产值占全市的比重都很大，上半年这些企业生产不理想是拉低全市工业增长的主要要因素。 二、我市工业的产业结构亟待调整。我市目前工业企业的状况是大企业较少，却占全市工业总量的很大比重，而大量的小型企业所占的总量较少。上半年，工业总产值超过5亿元的企业只有7家，占规模以上工业企业的1.3%，但工业总产值为145.63亿元，占全市总产值的52.8%，如果这些企业生产不理想，对全市的工业生产产生很大的冲击，这些年来，由于市委市政府的重视，县域经济有了很大的发展，但目前县域经济规模偏低，大企业较少，对全市经济的拉动有限。 几点建议 一、实施大项目、大企业带动战略，加快项目建设，增强发展后劲。实施大项目发展战略，是尽快缩短与发达地区工业发展水平差距的重大举措。东兴石油公司改扩建工程完成投产后，对我市的工业生产产生了良好的拉动作用。因此，对一些市民期待已久的重大项目要尽快落实，这些项目将带动一大批上下游大型产业的发展，将会产生很多的大型企业，是我们湛江将来加快发展的希望。 二、加强对大企业的协调工作，帮助其继续做强做大。分析大企业在生产发展过程中所面临的困难和原因，抓好协调工作，及时地帮助他们解决一些实际困难，确保工业稳定增长。 三、进一步转变观念，提高管理部门的服务水平。面对日益激烈的市场竞争，政府管理部门要进一步转变观念，不断增强市场意识、创新意识，建立科学、高效、完善的政府调控管理服务机制，加强调研，做好监控、协调和指导，及时解剖企业生产经营中出现的新情况、新问题，为工业生产创造良好的外部环境，多种方式为企业开拓市场“搭台唱戏”，帮助企业提高市场占有率。 |