前三季，我市工业保持稳定的发展状态，增长速度较预期计划快,工业生产运行质量保持良好状态，经济效益继续提高，经济效益综合指数继续保持在全省首位。但第三季度的工业增长速度有所回落，应引起注意。

　　一、生产保持稳定增长，发展比预期快，产销衔接状况良好

工业生产平稳发展。1—9月，全市规模以上工业企业共完成工业增加值195.35亿元，按可比价格计算，同比增长14.7%，比预期计划快2.2个百分点，比去年同期提高1.8个百分点，完成工业总产值590亿元，同比增长16.9%，比去年同期提高1.9个百分点。县区工业保持着良好的发展势头，1—9月份县区工业（不含开发区）完成工业增加值53.47亿元，比去年同期增长32.2%，对全市工业增长的贡献率为50.8%，拉动工业增加值增长7.5个百分点。各县区都保持两位数的增长。其中，廉江市增长51.5%，东海岛增长42.3%，霞山区增长37.3%。从分行业看，在全市35个行业大类中，有25个行业保持增长，占71.4%，其中金属制品业增长86.9%，有色金属冶炼及压延加工业增长48.9%，石油加工业增长47.2%，水产加工业增长40.5%，电气机械及器材制造业增长45.2%。在全市重点统计的54种工业产品中，有42种产品产量保持增长。占77.8%，其中电饭锅增长93.4%，燃料油增长67.0%，水产加工品增长55.5%，汽油增长52.1%，食用植物油增长28.1%，柴油增长24.6%。

轻工业的增长快于重工业。1-9月份，植物油加工、水产品加工、家用电器、饮料制造以及家具制造等产业快速发展，拉动轻工业加速增长。全市轻工业完成工业总产值234.14亿元，同比增长24.2%；而重工业由于受中海石油公司、湛江发电厂减产的影响，增长速度低于轻工业，重工业完成工业总产值355.86   亿元，同比增长12.2%；轻工业所占份额虽小于重工业，增幅却快于重工业12.2个百分点。但基本保持了轻重工业同步协调发展。

民营工业保持高速发展态势。随着创业环境的不断完善，民营工业发展充满活力。1—9月全市规模以上民营工业完成工业总产值146.91亿元，同比增长42.7%，比全市工业高25.8个百分点。民营工业在市委、市政府的大力支持和引导下，正在不断发展壮大，涌现出一批实力强，规模大的龙头企业，成为我市经济发展的重要组成部分。

产销衔接状况逐月改善。随着蔗糖的销售量逐步加大，产品的销售状况也逐步改善。工业产品产销率逐月提高，呈稳步上升态势。产品销售率为96.2%，比上半年提高0.5个百分点，比第一季度提高2.4个百分点。

二、经济效益保持良好状态

　　总体效益继续提高。1-8月，全市工业实现销售收入436.93亿元，比去年同期增长30.3%，实现利税69.30亿元，增长7.6%。全市工业经济效益总体水平稳步提高，1-8月工业经济效益综合指数285.6%，继续排在全省的第一位，比上半年提高10.2个百分点，比去年同期提高14.6个百分点。

各县（市）、区的经济效益有所改善，大部分比去年有所提高。除坡头区的经济效益指数比去年下降6.4个百分点外，其余县（市）、区的效益指数均比去年有不同幅度的增长，其中东海岛增长169.2个百分点，徐闻县增长35.9个百分点，吴川市增长35.5个百分点。今年以来，县区工业发展较快，其增长速度高于市直工业，经济效益有明显改善，糖价上升，糖厂利润提高，也促进以糖业为支柱产业的县区的经济效益不断提高。1—8月县区工业实现产品销售收入174.18亿元，比去年同期增长47.9%，高于全市17.6个百分点，实现利润2.56亿元，比去年同期增长1.38倍。利税总额7.18亿元，比去年增长66.9%，这表明我市县区工业在经过几年的产业结构调整后成效明显，生产效益同步发展。

　　 企业盈利能力有所增强。在我市35个大行业中，有26个行业盈利，比去年多6个行业，利润总额比去年提高或减亏的有24个，占68.6%，这说明我市工业企业的盈利能力比去年有所增强，其中饮料制造业、印刷和记录媒介制造业、医药制造业、金属制品业和通用设备制造业这五个行业摆脱亏损，实现扭亏为盈。

　　 上交税金增速提高。1—8月，全市规模以上工业实现应交税金23.54亿元，比去年同期增长23.3%，比上半年提高0.4个百分点，其中增值税为14.21亿元，比去年增长25.9%，产品销售税金及附加为9.33亿元，增长20.0%。股份制企业和外商及港澳台商投资企业是全市税金的主要贡献者，股份制企业实现税金6.54亿元，比去年同期增长34.9%，外商及港澳台投资企业实现税金10.87亿元，增长16.2%。这两大经济成分实现税金17.41亿元，占全市税金的74.0%，是我市工业的主要税源。

三、工业生产值得注意的问题

（一）县区工业生产发展放缓，对全市工业生产的拉动有所减弱。1—9月份，县区工业（不含开发区）完成工业总产值215.41亿元，比去年同期增长33.2%，比上半年下降4.8个百分点，对工业生产的贡献率为64.7%，比上半年下降7.5个百分点。在10 个县（市、区）中，除廉江市外，其余县（市、区）工业总产值增长速度均比上半年有所下降，其中东海岛由于阳光废旧金属再生利用加工厂停产，累计增长速度比上半年下降48.3个百分点，遂溪县由于湛江金岭糖业有限公司减产，产值下降较大，7月份该县减产37.2%，8月份减产28.0%，致使累计增长速度比上半年下降8.4个百分点，雷州市由于恒福糖业有限公司棉糖停产，9月份累计增长速度比上半年下降4.6个百分点。县区工业是今年全市工业生产的主要增长因素，由于县区工业生产增长放缓，全市的工业生产也相应受到影响，1—9月全市工业总产值增长速度比上半年回落了0.2个百分点。

（二）石油和天然气开采业和电力生产业这两大行业目前仍然是影响我市工业生产的主要因素。这两个行业目前没有明显的回升。1—9月这两个行业累计完成产值128.03亿元，比去年减产21.6%，拉低全市工业增长速度6.0个百分点。天然原油已累计减产47.94万吨，发电量累计减少5.4亿千瓦时。

     四、对策建议

总的来看，今年我市工业生产形势仍相对较好，发展速度已经高于全年预期目标，但工业发展制约因素仍然较大，因此，我们要采取必要的措施，增强发展后劲，加快工业发展。

（一）加快重点项目建设,增强工业发展后劲。进一步做好重点工业项目的协调、跟踪、落实工作，力促项目能够按期投产。如奥理油发电厂、珠江啤酒厂等重点项目按计划将在第四季度完工，这两个项目的建成，必将为我市的工业生产作出积极的贡献，因此，我们要采取必要的措施，确保如期投产，增强工业发展后劲。

　　（二）加快结构优化升级，提高企业适应政策调控和市场变化的能力。结构调整依然是我市工业的重点工作。要提高企业适应政策调控和市场变化的能力，加大结构调整力度，加快结构优化升级步伐。各级政府和有关经济管理部门要吃透国家有关政策，及时调整产业结构。对国家鼓励发展的产业要积极引导，在资金、技术、环境、政策上为企业铺路搭桥。要谋划好新项目，积极吸引国外和民间投资，上一些高质量的、对工业发展后劲强的大项目、好项目。企业也要及时根据政策变化调整产品结构。要认真开展市场调研，从满足消费者需求入手，加快调整和升级产品供给结构，既要紧跟国际标准又要考虑我国消费者个性需求，尽量生产适销对路的产品。

　　（三）加大工业技改投入，鼓励企业自主开发创新。要实现我市经济跨越式发展关键在于加快工业化进程。加快工业化进程，就必须加大工业技术改造投入，我市工业中传统产业占据主要部分，大部分企业设备老化，现代化水平较低，不进行技术改造就没有出路。因此要加大投入工业技术改造的资金，利用高新技术改造传统产业。加大对现有传统产业的改造升级力度，企业要把科研攻关与开发新产品作为重要战略目标来抓，要研究和解读消费者的消费预期和心理，大力开发新产品，增加产品品种，优化产品结构，努力增加高附加值的产品，提高产品的市场竞争力。要培养和引进高素质人才，要建立科研激励机制，加快科研成果的转换。