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—2002年我市工业经济运行情况分析
2003.04.25|
2002年，我市的工业经济在市委市政府的正确领导下，紧紧抓住改革这一主线，坚持“工业立市”的发展思路，强化工业在国民经济中的主导地位，加大对工业的投入，积极推进工业产业结构的调整，充分发挥我市的地缘优势和资源优势，努力推动我市经济尽快驶入快车道，使全市的工业生产发生可喜的变化，亮点迭出，临海工业和资源型加工工业发展迅猛，取得了近年来工业生产的最好成绩。速度和效益迈上了新台阶。
一、生产规模增大，生产速度提升 2002年，全市工业企业经济总量突破400亿元，全部工业总产值达443.96亿元，比上年净增55.49亿元，比上年增长14.8%，增长速度比上年提高3.7个百分点。其中规模以上工业企业完成工业总产值332.34亿元，比上年增长18.2%，完成工业增加值120.96亿元，比上年增长15.9 %，规模以下工业完成工业总产值111.62亿元，比上年增长4.8%。主要产品大幅增长，如原油比上年增长64.7%，原油加工量增长27.1%，水产品增长114.7 %，机制糖增长50.5%，电饭锅增长60.5%。 工业发展的特点： （一）、增长速度达到全省平均水平，对国民经济的贡献进一步提高。2002年，我市规模以上工业总产值比上年增长14.8 %，工业增加值增长15.9%，增加值增长速度超过全省的速度0.4个百分点，这是近年来我市首次达到全省平均水平。全部工业增加值占国内生产总值的比重为31.6%，比上年提高了0.2个百分点，显示工业在我市国民经济中的地位进一步提高。 （二）、各种经济类型企业全面增长。2002年规模以上工业中各种经济类型蓬勃发展，工业生产实现全面增长，其中国有企业实现工业总产值64.08亿元，比上年增长2.8%，集体企业完成产值8.95亿元，增长12.6%，有限责任公司和股份有限公司完成产值25.73亿元，比上年增长9.9%，外商及港澳台商投资企业完成产值192.30亿元， 增长29.0%。 （三）、产业结构调整成效显著，四大行业成为拉动经济增长的主要动力。2002年，我市积极进行工业产业结构的调整，重点培育石化工业和资源型加工业，，取得了显著成效，石化工业快速发展，蔗糖工业改革取得重大突破，水产加工业异军突起，以电饭锅为代表的小家电工业重现昔日光彩，逐步形成了具有湛江特色的工业体系，产业结构调整成效显著，主要表现在： 1、工业重工化趋势明显。2002年轻重工业快速发展，规模以上轻工业完成工业总产值139.83亿元，比上年增长17.7%，重工业完成产值192.51亿元，增长19.0%，重工业的增长快于轻工业1.3个百分点，由于临海型工业的不断发展，使我市的工业生产趋于重工化，轻重工业产值的比重由上年的43.7：56.3变为42.1：57.8，重工业比重上升了1.5个百分点。随着我市港口发展战略的不断深入实施，重工业的比重将会进一步提升。 2、四大行业带动工业生产快速增长，成为拉动我市工业增长的支柱产业。在我市34个工业行业大类中，以临海型工业和农海产品加工为主的石油和天然气开采业、食品加工业、石油加工业和以电饭锅制造为主的电气机械及器材制造业这大行业是带动我市工业生产的主要力量，这大行业在2002年实现工业总产值206.59亿元，占规模以上工业产值62.2%，比去年增长35.0%，拉动工业增长15.1个百分点。其中石油和天然气开采业增长30.8%，石油加工业增长25.8%，电气机械及器材制造业增长31.4%，以蔗糖工业、饲料工业、水产加工业和植物油工业为主的食品加工业增长38.2%，其中制糖业增长57.6%，水产加工业增长132.4%，水产饲料制造业增长30.7% 3、非公经济发展迅速。2002年我市规模以上工业的非公经济得到较大的发展，非公经济产值259.31亿元，比上年增长24.3%，占全部工业总产值的78.0%。比上年提高了4.5个百分点。随着改革的进一步深入和我市推动民营企业进一步发展的政策措施的进一步落实，一大批民营企业脱颖而出，涌现出了如湛江华农饲料蛋白公司、恒兴集团公司、金岭糖业公司等一批经济实力雄厚的民营企业。它们大大推动了我市非公经济的发展，成为我市工业发展的新亮点。 （四）工业经济效益不断提高，经济效益指数位于全省前列。2002年，由于石油价格高涨，拉动我市经济效益不断提高。全市规模以上工业企业实现销售收入317.8亿元，比上年增长19.8%，实现利润总额35.52亿元，比上年增长47.6%，经济效益综合指数163.75%，比上年提高了10.39百分点，高于全省22.85个百分点。在全省各市中排第二位。 企业扭亏增盈工作取得明显成效，企业亏损情况进一步好转，2002年全市亏损企业为188家，比上年减少2家，亏损面为38.8 %，比上年下降了3.5个百分点，全年亏损企业亏损额为7.66亿元，比上年减少 3.03亿元，下降了28.3%。一些亏损大户如东兴石油公司、新中美公司相继摆脱了亏损，进入了良性发展阶段。 私营工业扭亏为盈。我市大力发展民营工业，扫除制约民营工业发展的各种障碍，使我市的私营工业得到了很大的发展，经济效益也有很大的改善。2002年全市私营工业实现利润总额0.3亿元，扭转去年的亏损局面，亏损企业亏损额为0.31亿元，比去年下降50.7%。 工业产销衔接较好，产品库存趋向合理。在生产规模不断扩大的同时，工业产销衔接好，企业新增库存较低。全年工业产品销售率为98.1%，比上年提高1.1个百分点，企业产成品库存为22.01亿元，仅比上年上升了5.4%，远低于生产增加的幅度。所占流动资产的比重为 %，比上年下降了 个百分点。企业应收帐款为41.84亿元，比上年仅上升了0.7%，表明企业的货款回笼良好。 二、工业经济运行中存在的主要问题 我市的工业生产在改革调整中不断向前发展，随着投资环境的不断完善，我市的工业经济必将更上一层楼，但目前我市工业经济中存在的一些问题也不能忽视，主要表现在： （一）、企业创新能力有待提高。据统计，2002年，全市93家大中型工业企业中，具有科研机构的企业只有36家，占38.7%，能开展科研活动的企业只有40家，不足50%，所开展的科研项目为146项，比去年下降28.1%，全年科研经费为2.56亿元，只占大中型工业产值的1.03%，全年新产品产值为0.83亿元，比去年下降37 %，企业创新能力的不足，将会导致企业缺乏活力，产品更新换代慢，市埸竞争力弱，影响企业的发展后劲。 （二）、县域经济规模小。我市县区工业近年来取得长足的发展，逐步缩小与市直工业的差距，但其经济规模还是较小，主要反映在两方面，一方面我市县（市）、区级企业存在单位数量少，2002年，全市县（市）、区规模以上企业的单位数为352家，平均每个县（市）、区只有35家 ，除廉江市单位数超过100家，吴川市超过50家外，其余县（市）、区都没有超过50家，东海岛试验区只有4家。霞山区只有12家。另一方面表现为规模小，在10个县区（含东海岛）级的工业企业中，大中型企业为51家，占企业总数的14.4%，且产业分布相对狭窄，制糖工业占了大部分，县区工业所拥有的全部资产总计为117.24亿元，只占全市规模以上工业资产总计的23.7%，规模以上工业总产值为101.0亿元，只占全市的30.4 %，产值超亿元的企业只有27家，占县（市）、区企业总数的7.7%。 （三）、国有企业的亏损面和亏损额仍然偏大。2002年全市国有企业为121户，亏损企业为74户，亏损面为66.2%，亏损企业亏损额为3.81亿元，占全部亏损总额的50%，比上年增加亏损0.55亿元。增长16.9%。 三、建议 从上面的分析我们可以看出，2002年我市工业经济取得了很大进步，工业生产快速发展，企业经济效益显著，但还存在一些深层次的问题有待解决，我们的工业总量还很低，因此，我们建议： （一）、进一步解放思想，转变观念，政府各级部门切实改变机关作风，互相协调，营造良好的投资环境，引进新的投资主体，全力加快工业化进程。继续调整优化工业产业结构，发挥湛江的港口优势，搞好工业园区的建设，着力提高临海型工业和资源型工业的比重，加快发展石化工业，饲料工业，电力生产和小家电工业，迅速提高我市的工业总量，跟上全省的发展步伐。 （二）、努力加快县区工业的发展，提高县域工业经济的总量，促进县区经济健康发展，这是我市全面实现小康社会的前提。县区工业是我市工业的一个弱点，因此要加大力度，壮大县区工业。必须大力发展民营经济，民营经济已是国民经济的重要组成部分，要认真贯彻落实全市民营经济工作会议上的精神，消除一切发展民营工业的障碍，使民营企业做大做强。大力发展乡镇工业，鼓励各乡镇积极发展农产品、海产品的加工工业和小商品加工工业，做到一村一产业，以此来带动农村的城镇化、农业产业化的发展， （三）、大力发展高新技术，大搞技术改造，推进技术进步，加快产品升级换代的速度，提高市埸占有率。我市工业行业门类较为齐全，全市共有34个行业大类，具有一定的工业基础。但产品结构不合理，档次低，更新慢。造成企业经营困难，规模难以扩大。要摆脱这种困境，就必须大抓技术改造，引进先进的技术和设备，利用高新技术改造传统产业，加快产品升级换代，提高市埸占有率，加快工业发展的步伐。 （四）、对企业的扭亏增盈工作要长抓不懈。效益是企业的生命，我们要按照现代企业制度的要求，继续推进企业的改革与重组，加快转制步伐，最大限度发展企业的经济效益，防止国有企业亏损额和亏损面的反弹。 |