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| 能耗指标，是反映转变增长方式、建设节约型社会的主要指标。我市在“十一五”规划中提出了建立资源节约型社会的硬指标：2010年实现万元GDP能耗降低13％。那我市的能耗情况及在省内位置如何？现根据相关资料做一分析如下。 一、在全省内我市能耗指标较低 （一）我市单位GDP能耗由低到高排第5位 单位GDP能耗是指全社会能源消耗总量占当年GDP的比重。2005年，湛江市的单位GDP能耗为0.77吨标准煤/万元，低于全国1.22吨标准煤/万元和全省0.79吨标准煤/万元的平均水平。在全省21个地级及以上市中，排在第5位，属于单位GDP能源消耗较低的城市之一。 单位GDP能耗低于全省能耗水平的市有：汕尾市单位GDP能耗水平0.57，全省最低，其次是深圳（0.59）、珠海（0.66）、汕头（0.69）、湛江（0.77）、广州（0.78）、中山（0.78）等7市。 单位GDP能耗水平较高的市有：韶关（2.11）、清远(1.71)、梅州(1.43)等市，为全省单位GDP能耗大户，主要原因是冶炼、水泥、陶瓷等高耗能产业为当地的支柱产业，加上经济总量不大所致。 （二）我市单位GDP电耗由低到高排第2位 单位GDP电耗是指全社会用电量与当年GDP之比。2005年，我市单位GDP的电耗为746.0千瓦时/万元，远低于全国（1358.5）、全省（1195.3）的平均水平。在全省21个地级及以上市中，排在第2位，属于单位GDP电耗较低的城市之一，仅低于茂名市（496.2）。 全省有11个市的单位GDP电耗低于全省平均水平：茂名（496.2）、湛江（746.0）、阳江（760.5）、汕尾（799.7）、广州（825.9）、深圳（889.1）、珠海（969.9）、云浮（1008.2）、肇庆（1078.2）、潮州（1153.4）、河源（1166.4）。 单位GDP电耗较大的市有：东莞GDP（1924.4）、清远（1841.4）、韶关（1727.4）。东莞市作为经济发达地区之一，单位GDP电耗高，与其产业结构有密切关系。尤其是全市8900多家的三来一补企业，它们的生产作业耗费电量大，但工业产出相对少，附加值偏低。而清远、韶关市与其高耗能的产业密切相关。 （三）单位工业增加值能耗排14位 单位工业增加值能耗是指全部工业综合能源消费量与当年全部工业增加值之比。2005年，我市单位工业增加值能耗为1.41吨标准煤/万元，低于全国（2.59）的平均水平，高于全省（1.08）的平均水平，排在全省第14位。 全省有8个市单位工业增加值能耗低于全省平均水平，其中汕尾（0.51）最低，这与其工业发展水平不高有着直接联系。中山市（0.54）其次，这与工业轻重结构密切相关，其轻工业占工业的6成。第三产业比重较高且电子信息等高效低耗产业发达的深圳市（0.60）排第三位。 工业能耗高的市有：云浮（7.37），韶关（5.95），茂名（4.45）。工业结构直接影响了三地的单位工业增加值能耗，如韶关市的耗能大户韶关钢铁、茂名市的石化产业等高耗能产业，拉高该地区的单位能耗。 二、湛江情况 从总体上看，2005年湛江的三项能耗指标居全省中等偏低水平，主要的原因在于湛江本身的经济结构，特别是工业结构影响所致。 （一）湛江单位GDP能耗低于全省平均水平2.5%，原因有三点：第一点是湛江经济总量和工业发展水平与全省平均水平和珠三角地区相比，处于相对落后的位置，消耗的能源相对较少。2005年，湛江工业能源消耗占全社会的40.0%，而全省的平均水平是63.9%。 第二点是居民拥有私家车方面远远低于全省平均水平，减少了汽油的消耗，2005年全省城镇家庭平均每10户拥有一辆私家车，而湛江城镇家庭平均每100户才拥有一辆私家车。 第三点是湛江第一产业占据20%的比重，其能源的低消耗也在很大程度上降低单位GDP能耗。 （二）湛江单位GDP电耗远远低于全省平均水平，仅相当于全省平均水平的62.4%，最主要原因是我市石油生产行业增加值较大，而能源消耗较低，在很大程度上降低了湛江的单位GDP电耗。 （三）湛江单位工业增加值能耗高于全省平均水平30.6%，最主要的原因是湛江工业正逐渐迈向以重化工业为主。近几年，湛江的重工业比重逐年提升，2004年为51.3%，2005年为56.5%。重化资源型工业在资源的加工中能量损耗普遍较大，明显拉高我市的单位工业增加值能耗。 三、几点启示 当前，湛江的万元GDP能耗已低于全国全省平均水平，今后5年要实现单位GDP能耗再下降13％，这一目标能否顺利实现呢？我们认为：可望实现，但空间有限，压力较大。 “实现有望”，是因为全社会的节能意识不断增强，节能措施不断改进，节能技术被广泛推广应用，要实现能耗水平的不断下降还是很有基础的。 “空间有限”，是因为我市万元GDP能耗已经已低于全国、全省平均水平，而我市工业逐年加快发展，工业能耗水平相对较高，特别是重化工业的发展能耗水平更高，要在这个基础上往下降，显然是有很大的难度。 “压力较大”，是因为在“十一五”期间，大项目逐步落户湛江，大项目的产出大其能耗也大，特别是重化工业的能耗普遍偏高，这很可能使我市工业单位能耗水平上升，要化解这种上升的压力，难度较大。 （一）加快做大经济总量是降低单位GDP能耗的重要途径。要持续降低单位能耗，就要求我们要集中精力，坚持工业立市，迅速做大经济总量。 (二) 注重走高效益、低能耗、低污染的新型工业化道路。对于正处于工业化起飞阶段的湛江，要特别注重对原有的粗放式经营的低层次资源型工业进行大力改造，增效降耗。 （三）进一步强化节能管理，加快节能新技术的开发应用。大力抓好重点耗能行业和企业的节能，做好电力、石化、化工、建材等高耗能行业和企业的节能工作。 （四）善于招商引资。在吸引珠三角产业转移时，避免盲目把高污染、高能耗的企业引进。 （五）大力发展利用风能、沼气等清洁能源。 |