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2003年是我市经济社会发展极不平凡的一年，我市坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神和胡锦涛总书记视察湛江的重要讲话精神，坚特“工业立市，以港兴市”的发展策略，取得了抗击“非典”疫情和经济的胜利。湛江市生产总值ＧＤＰ全年实现520亿元，增长10.1%。交通邮电运输业在良好的经济环境下，努力减轻“非典”对本行业的冲击，加快交通、邮电基础设施建设，努力开拓新业务，取得了较大的发展，全年交通、邮电基础设施建设共完成投资203007万元，比上年增长38.4%、公路通车里程、邮电业务收入都有较大的增长。
交通运输、邮电基础建设情况
1、公路建设：公路是经济是发展的动脉，湛江经济的发展与公路发展密切相关。近年我市把完善交通基础设施作为经济腾飞的基础，在公路建设方面加大资金投入和建设力度，2003年我市公路桥梁建设完成投资89038万元，占全市交通邮电基础设施建设完成投资额的43.9%，比上年的31610万元增长146%。 公路通车里程继续增加，2003年全市公路通车里程达7579公里，比年增加480公里。在通车里程中高速公路45公里、一般公路6536公里（其中：一级351公里、二级795公里、三级486公里、四级4904公里）等外998公里。重点项目建设步伐加快，目前渝湛高速粤境路段，疏港公路、海湾大桥等有关工程都在按步就班建设。 2、邮电通信建设：2003年我市邮政、电信部门加快优化升级，努力挖掘传统邮电业潜力，大力发展移动通讯，数据媒体、电子商务新型业务，对现有的小灵通、ADSL、移动网络、GSM和CDMA等网络进行扩容和技术改造。2003年全市邮电通信完成投资总额73756万元，占交通邮电完成投资总额的36.3%。 3、港口建设：2003年全市拥有港口码头泊位165个，比上年同期减少6个，码头总长度为13975米，万吨级以泊位29个，其中最大靠泊能力为30万吨，港口年综合通过能力达到6856万吨，比上年的4553万吨增加50.6%万吨。全年完成投资31757万元，占交通邮电完成投资总额15.6%。 交通运输、邮电生产情况
一、全社会客货运输量全面下滑。2003年突然而来的“非典”疫情对我市交通行业仍至全国同行业带来沉重的打击。2003年我市全社会完成客运量5790万人，比上同期下降5.8%,旅客周转量540456万人公里，比上年同期下降9.9%；全年完成货运量6186.2万吨，完成货物周转量764830万吨公里，分别比上年同期下降1.2%和5.1%。 公路：由于公路货运车辆严重流失再加非典的影响，公路运输出现逐年下降趋势。2003年全市公路共完成货运量3180吨，货物周转量337130吨公里，分别比上年同下降5.7%和5.3%；全年完成客运量5354万人，旅客周转量501610万人公里，分别比上年同期下降5.5%和10%。 水路：由于我市水运企业规模小，管理滞后，更新改造能力差，所以水上运输也出现下跌状态。2003年全市共完成货运量1017万吨，完成货物周转量141635万吨公里，分别比上年同期下降2.8%和增长19.1%；完成客运量2243万人，旅客周转量7154万人公里，分别比上年同期增长3.2%和3.8%。 民航、铁路、管道：本已有起色的民航业务，今又遭“非典”严重打击，全年完成旅客吞吐量33万人，货物吞吐量2003吨，分别比同期下降5.5%和22.6%。铁路，全年完成旅客发送量179万人，比上年同期下降13.9.%，货物发送量由于非典期间铁路部门采取“以货补客”的措施，再加货源较为充足，全年完成货物发送量1174万吨，比上年期增长19.1%，增加了188万吨。管道全年完成货运量706万吨。 二、港口吞吐量持续增长，集装箱跟上全国沿海港口平均速度。这几年，我市各港口企业不断提升服务质量，使港口生产保持良好的增长势头。2003年湛江港货物吞吐量为3985万吨，比上年同期增加372万吨，增长11.1%,其中外贸1986万吨，内贸1999万吨，分别比上年期增长8.2%和11.2%。在港口货物吞吐量中市区港口完成货物吞吐量2866万吨创历年新高，同比增长9.1%；湛江港务局完成货物吞吐量为2360万吨，同比增加178.6万吨,增长8.2%。随着30万吨油码头的投产，临港工业、制油行业的兴起，大大拉动湛江港的吞吐量，30万吨油码头吸引茂石化原油中转增加，全年石油吞吐量为666万吨，增长8.8%;湛江华农、辽宁富虹制油公司的引进大大促进了港务局的粮食吞吐量，全年粮食吞吐量为117万吨，比上同期增长15.5%。 2003年，湛江港完成集装箱吞吐量为12.8万TEU，比上年同期增长21.9%，其中湛江港务局完成 11.2万TEU，比上同期增长25.9%。集装箱吞吐量的增长速度基本跟上全国沿海港口平均增长速度。 三、邮电生产发展持续多年增长。2003年，全市邮电业务继续保持良好的增长势头，各邮电通信企业积极创新，不断开拓邮电市场新领域，全市邮电业务收入198023万元，比上年同期增长8.6%,电话放号累计达197.5万户，到2003年底止，全市电话用户数量达到197.5万户，话机普级率达每百人28部。 移动电话讯速增长，2003年我市“中国移动和中国联通”两大公司通过采取降低月租费和入网费等促销策略，大力推介和发行零月租，零入网费的神洲行、如意通业务，展开市场竞争，使电信市场迅速扩大。2003年底止，全市移动电话用户数达102万户，比上年新增20万户，增长24.4%。到目前为止，移动电话用户总数已经超过固定电话用户数，移动电话的迅速扩张，保证了现代化通讯手段在我市的进一步普及，并标志我市电信事业进入了新里程。 固定电话全面普及，近年来，我市电信部门通过采取降低初装费，现场办公放号，开展优惠装机等促销手段，使电话得到全面晋及，2003年全市固定电话用户数达84万户，新增6万户，其中城市电话46万户，乡村电话用户38万户，分别新增各3万户。 存在问题及建议
2003年我市经济增长10.1%,是近8年发展得最好的一年,但行业发展极不平衡，交通运输行业存在不少急需解决的问题。 1、港口由于本地有效货源不足，西南地区货源分流较为严重，市场开拓仍需进一步加强。 2、港口生产能力不足，经济腹地疏运能力制约生产跨越式增长。 3、货运车辆流失严重，造成公路运量逐年下降，据交警部门数据显示，2003年载货汽车为27000辆，而2002年为37168辆减少10168辆。这一问题应引起有关部的注意。 目前，我市交通运输邮电业要进一步实现量的增长和规模的扩大必须加快基础设施步伐，落实交通运输和邮电通信产业政策和行业技术进步，走规模经济和集约化管理的发展道路。 |