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近年来,由于市委、市政府积极构筑科技发展平台,加大发展科技事业投入的力度,使我市各类科技活动投入和产出总量均有不同程度的提高,效果显著。现将科技发展状况综述如下:
一、科技投入总量继续保持增长。 1、科技人员。 2002年全市从事科技活动人员7498人,比2000年增加931人,增长14.2%,在全省21个地级以上市中列第9位。在从事科技活动人员中,科学家和工程师(具有高中级职称和无高中级职称的大学本科以上学历人员)5309人占比例为71%,与全省平均水平持平。几年来,在科研机构、高等院校和大中型工业企业三大主要执行部门中,科研机构和高等院校从事科技活动人员数都呈逐年上升,而大中型工业企业从事科技活动人员的增减情况则有所反复(具体见表1 )。在全部科技人员中,有研究与发展(R&D)人员 4001 人,折合全时人员2787人,分别比2000年增长 12.6 %和 15.3 %。 表1:三大执行部门从事科技活动人员情况(人)
2002年,全市各科技主要执行部门共投入科技经费4.4亿元,比2000年大幅增长87.6%,在全省21个地级以上市中列第11位。进入“十五”时期,我市科技进步机制得到不断完善,以政府投入为引导,企业投入为主体,银行贷款为支撑,社会其它投入为补充的多渠道、多层次、多元化的科技投资机制逐步形成,为各层次的技术创新开发活动提供了资金保障。 表2 :各主要执行部门科技经费投入情况(万元)
表3 :各市R&D经费总量情况(万元)
从分部门看,企业是最大的科技经费投入与执行部门。2002年企业科技活动内部投入的经费为36150万元,比2000年增长1倍多,占全市科技经费内部投入的比重为 85 %,并且呈逐年上升之势,2000年以来年均升幅达26.3%(见表3)。而企业作为R&D活动最大的执行部门,R&D经费支出占内部经费总支出的比重几年来都稳定地保持在六成以上。 表4:主要执行部门的 R&D经费投入构成情况(%)
近年来,随着科研机构、高等院校等部门和高新技术企业纳入《988科技兴湛计划》中R&D项目的顺利实施,以及中海石油(湛江)公司加大对油气田探测方面基础和应用研究的投入,我市R&D经费投入量逐年增长,2002年已达2.56亿元,比2000年大幅增长84.2%。其中基础研究和应用研究的投入增长较快,2002年全市投入基础研究和应用研究的经费分别是459.3万元和5239.2万元,分别比2000年增长1倍和6倍多, 而且占R&D经费投入的比重也稳步上升,分别由2000年的1.6%和4.9%上升至2002年的1.8%和20.4%,分别比全省基础研究和应用研究占R&D经费总额的比重高0.6和15.5个百分点。 表5 :R&D经费投入的活动类型构成(%)
科技论文2002年全市发表科技论文2259篇,比2000年增加417篇,增幅为23%,在全省21个地级以上市中在广州市(26696篇)、深圳市(2472篇)之后列第3位。从分部门看,三所高等院校共计1400篇,占总数的62%,发表论文的学科主要分布在临床医学、基础医学、工程、水产学等研究领域。 据统计,2002年科研机构、高等院校、规模以上工业及大中型建筑企业等科技主体单位的专利申请和拥有发明专利数分别是70件和57件,分别比2000年增长18.6%和62.8%,在全省21个地级以上市中分别列第13位和 第9位。其中企业专利申请和拥有发明专利数分别是51件和47件,占总数比例为73%和82%。 2002年全市各科技活动执行部门研究开发项目累计1139项,比2000年增加343项,增长43%,在全省21个地级以上市中继广州市(16545项)、深圳市(3362项)之后列第3位。每个有科技活动单位平均研究开发项目9个,比全省平均水平5.5个多3.5个。 2000年以来,我市整体科技进步速度加快,高新技术产业发展规模有所扩大,“科技兴湛”取得较好成绩。特别是在近几年全省科技进步考核和科技创新综合能力的考核、评估中,我市都取得较好名次,并已步入全国科技进步先进市的行列。但在科技事业发展进程中也存在如开展活动单位少,资金不足,高、尖科技项目少,科研机构、高等院校与企业之间合作程度不高等问题。为此,建议市政府及有关部门针对科技计划实施中的存在问题,采取积极有效的应对措施,尽量缩小与先进地区的差距,促使全市科技发展水平跃上新台阶,让科技进步为湛江的经济发展作出更大贡献。 |