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“非典”对我市旅游业影响的浅析
2003.06.02

    旅游行业是受“非典”影响最大，损失最重的行业之一。我市虽然不是疫区，但旅游行业同样遭受严重影响，造成很大损失。据统计，1—4月份，全市累计接待国际及港、澳、台游客6619人，比上年同期下降14.3%，而4月本月则同比减少71.5%；旅行社组织出境游人数大幅回落，1—4月份，全市旅行社累计组织出境游人数为1082人，比去年同期减少52.8%。据旅游管理部门预测，“非典”对我市旅游行业的影响比较严重，今年上半年全市旅游行业接待人数和旅游收入，与去年同期相比，减幅将达50%以上，经济损失达4500多万元。

旅游业受“非典”影响

    1、旅行社
    从今年4月中旬开始，旅行社因受“非典”疫情影响出现停业半停业局面。4月23日，市旅游局根据国家、省、市的有关文件精神，发文要求全市旅行社暂停旅游组、接团业务，以防止疫情通过旅游活动传播、扩散。至此，全市旅行社遵照规定一律停止组、接团业务，已接受的预订计划也取消。一年之中经营业务最火爆的“五一”黄金周，大部分旅行社关门休假。据不完全统计，四月中旬至五月初，全市旅行社共退旅游团约850个，22000人，经济损失约270多万元。旅行社基本处于停业状态，从业人员仅发基本生活费。
    2、星级饭店
    星级饭店受影响是从4月26日开始，市中旅组织的北京专列团返湛后，社会舆论的关注负面影响了大部分酒店的旅业、餐饮业经营业务；“五一”期间我市要求各旅行社不组团、不接待旅行团，宾馆不接受团体预定，外来客源大幅度减少，平均开房率由去年同期的九成跌至不到三成。据不完全统计，四月下旬至五月初，全市星级饭店经济损失约650多万元。
    3、景区景点
    景区景点受影响从4月初开始至“五一”期间，游客人数急剧下降，经济损失约860多万元。
    4、其他旅游企业
    兴湛旅游船务公司的“红嘴鸥”旅游船已停航；旅游汽车公司的旅游专线车，观光巴士也大受影响；部分旅游购物商店已停业；非星级的旅业、餐饮营业额大幅下滑，经济损失2720多万元。

旅游业复苏与发展的建议

    进入6月份，我市旅游业开始复苏，游客人数有所回升，但只是旺丁不旺财，要达到游客人数和旅游收入两旺，首先要做好以下方面的工作：
    1、政府要统一规划、整合全市旅游资源，打造拳头产品，形成合力，创造湛江品牌线路游，使旅游业长期兴旺繁荣，成为我市经济腾飞的支柱产业之一。
    2、旅游企业要进一步加强旅游接待服务质量，吸引更多的游客。根据各自的实际情况，树立信心，尽可能采取行之有效的补救措施，如节约开支、降低费用、加强培训等，特别是旅游景区，要利用因“非典”影响而出现的反常“淡季”时机，做好旅游资源及环境的保护、维护工作。加强内部管理和培训，加强设备维修保养，积聚“能量”，以利再战。
    3、根据国家、省新出台的对旅游业的救助、扶持政策，旅游行政管理部门要深入调研，制定出我市有关扶持旅游企业的各种条例，帮助旅游企业度过难关。
    4、在适当的时机，举办大的旅游活动，既能增加经济收入又达到宣传湛江的目的。