2007年，在国民经济持续快速、稳健、协调发展的带动下,我市劳动经济领域总体良好,呈现出城镇就业人员稳步增加,在岗职工劳动报酬稳定增长的格局,为推进社会的和谐发展提供了保证。

　　 一、就业人员稳步增加

　　 1、城镇就业总量不断扩大。2007年末，全市城镇就业人员共58.73万人，比上年末增加1.8万人，增长3.2%。其中城镇单位就业人员39.38万人，比上年末减少0.6万人；个体私营从业人员17.76万人，比上年末增加2.1万人，增长13.7％；灵活就业人数2.2万人，比上年末增加0.3万人，增长15.7％。近年来，随着湛江经济规模的不断扩大，多种经济成分的共同发展，我市城镇就业人员在克服了部分单位破产、停业、改制减员等不利因素影响后，从业人员总量继续呈现稳中有升的态势。

　　2、私营个体经济拉动作用继续增强

　　我市高度重视民营经济的发展，通过采取舆论引导、政策扶持、优化环境、创新机制等一系列措施使民营经济驶入了发展的快车道，对促进社会就业的作用不断增大。2007年末，全市净增就业人员主要来自城镇私营个体，城镇私营个体人员净增2.1万人，其人员占城镇就业人员比重45.8 %，较上年提高6.1个百分点。

　　3、建筑业增员最多，农、林、牧、渔业减员最多

2007年，全市建筑业单位从业人员3.0万人，比上年末增加0.2万人，增长7.5%。此外：水利、环境和公共设施管理业从业人员增加0.07万人，卫生、社会保障和社会福利业从业人员增加0.05万人制造业从业人员增加0.04万人。在人员减少的行业中，农林牧渔业由于产业结构升级，人数下降最多，比上年末减少0.27万人，批零贸易行业也减少了0.19万人。

　　4、离岗职工人数减少
　　2007年末，全市离岗职工人数为4.7万人，比上年末减少0.7万人。离岗职工的减少主要原因是我市近年来开展的一系列再就业工程，成功安置了一批下岗职工；部分达到退休年龄的离岗职工及时办理退休手续；此外，企业在改制中直接与员工一次性买断工龄，不再保留劳动关系等。

　　二、职工工资快速增长

　　2007年，全市城镇单位从业人员的劳动报酬总额达75.38亿元，比2006年度增长了16.2%，其中在岗职工工资总额74.17亿元，增长17.3%；在岗职工年平均工资为19886元，比上年增长17.3%。在岗职工平均工资增长的主要原因是：第一，我市经济形势较好。第二，近几年我市多次提高了职工最低工资标准，对部分企业也产生了一定的增资效。第三，2007年物价水平大幅度提高，加上近年的“民工荒”、“招工难”等问题困扰企业，为留住职工尤其是有一技之长的技术人员、管理人员以及熟练工，企业通过加薪和提高职工福利等手段来留住有用人才。劳动报酬总额增长是从业人员总量的增加和工资水平的提高共同影响的结果。

　　1、不同性质单位工资增幅都呈二位数增长

　　从登记注册类型看,国有、集体、其他单位在岗职工平均工资增幅都呈二位数增长。其中国有单位工资水平21006元，比上年同期增长15.7％；集体单位12172元，增长16.6％；其他经济类型单位19190元，增长30.6％。

　　2、 企业、事业和机关单位工资增长基本同步

2007年我市企业单位工资水平19173元，较上年同期增长15.8%；事业单位19617元，比上年增长17.4％；机关单位24096元，比上年增长23.8％。

　3、有十八大行业在岗职工平均工资均呈增加态势
　　2007年，各行业中平均工资最高的是电力、燃气及水的生产和供应业，在岗职工年平均工资达到44950元,且增幅最大，增长33.4%。平均工资较高的行业还有:信息传输、计算机务和软件业41248元，增长9.0%；采矿业38001元，增长22.7%；金融业31881元，增长30.6%；租赁和商务服务业28519元，增长27.4%；交通运输、仓储和邮政业27723元，增长14.6%。

 2006年、20007年按国民经济行业分组的

在岗职工平均工资排位情况

                                                     单位：元

从总的趋势看，传统产业和技术含量低的产业收入水平较低，如：农林牧渔业、制造业、批发和零售业等。而一些代表未来发展方向的具有一定发展前途的产业、带有垄断性质的行业以及技术含量较高的行业，职工收入水平明显较高，如信息传输、计算机服务和软件业、电力业、采矿业、金融业等。

三、职工收入差距依然存在，就业形势仍较严峻

　　2007年，尽管我市城镇就业人数不断增加，从业人员劳动报酬和在岗职工平均工资较快增长，但在劳动报酬的分配仍存在着不可忽视的问题：

　　（一）在岗职工平均工资差距继续存在。首先，表现在不同经济类型之间，2007年全市国有经济单位在岗职工平均工资为21006元，同比增长15.7%，集体经济单位为12172元，同比增长16.6%，其他经济类型单位为19190元，同比增长30.6%，国有、集体、其他三种经济类型在岗职工平均工资虽然都呈现了较快增长势头，但由于此前平均工资水平存在的差距，国有经济单位和其他经济在岗职工平均工资仍然分别比集体经济高出8834元和7018元，平均工资差距是明显的。
    其次，表现在行业之间，我市在岗职工平均工资最高的三个行业分别为电力、燃气及水的生产和供就业（44950元）、信息传输、计算机服务和软件业（41248元）、采矿业（38001元）、金融业（31881元）。工资水平最低的三个行业分别为农林牧渔业（8443元）、水利、环境和公共设施管理业（11741元）、住宿餐饮业（12201元），行业间工资水平最高和最低的差距为5.32倍，工资水平差距较上年的4。73倍有所扩大。

（二）劳动力市场结构性矛盾较为突出。在全市整体就业压力仍然较大的同时，我市部分企业却出现了“招工难”现象，有专项技术、有经验的管理人员非常紧缺，一些行业和工种市场也出现了供不应求的现象，如纺织服装、住宿餐饮行业中的缝纫工、服务员等工种需求远大于供给，劳动力市场结构性矛盾依然突出。