调查显示：2007年，面对油价不断上涨，港口竞争日趋激烈等不利因素的影响，湛江港（集团）股份有限公司认真贯彻落实科学发展观和中央宏观调控政策，加大企业改革力度，以引进战略合作伙伴夯实强大基础，以大力拓展经营领域寻觅生机，有效地推动生产经营持续呈现总量不断扩大，增速加快的良好发展态势。但也存在一些亟待解决的困难和问题。

一、2007年主要生产经营运行情况：

1、货物吞吐量保持快速增长。从货物总量看，2007年该集团公司完成货物吞吐量5347万吨，比2006年增加339万吨，增长6.8％。从货物种类看，高速增长的货类增加。2007年同比增幅达30%以上的货类10个，比上年增加4个。具体情况是：镍矿增长5.6倍，钢材增长58.9％，煤炭增长58％，化肥增长50％，铬矿增长41％、木材增长30.7％、磷矿增长35.5％、硫磺增长35％。

2、集装箱营运市场形势喜人。2007年，随着中远集运集团“湛江-香港-海防航线”在湛江港的新开通，该集团公司集装箱生产经营状况明显改善，全年完成集装箱吞吐量23万TEU，比2006年增长26.4％，增幅比2006年提高13个百分点。

3、重点建设投资大幅增加。2007年，该集团公司完成固定资产投资3.7亿元，其中基建投资增长4倍，主要投资于湛江港宝满集装箱码头一期陆域工程。通过加大这一重点建设投资力度，进一步提升了该集团公司集装箱通过能力。

4、和谐发展协调管理能力进一步提高。该集团公司坚持以质量、环保、职业健康安全等三大体系16个考核指标为标准，加强集团公司科学管理，提高集团公司的竞争力，促进集团公司的和谐发展，取得了良好的成效。调查显示，2007年，该集团公司货物赔偿率为0，顾客反馈处置率为100％，全员环境意识教育培训率为96％，危险废物处置率为100％，达到考核要求；综合能源单耗为5.66吨标煤/万吨吞吐量，低于考核指标的6.54吨标煤/万吨吞吐量；员工安全培训率达到100％，员工工伤伤亡或其它重大责任事故、员工重伤人数、其它一般责任事故、员工轻伤人数、其它轻微事故均为零。

二、生产经营发展中面临的主要困难和问题：

1、港口市场竞争日趋激烈。湛江港与广西北部湾三个港口，尤其是与防城港的竞争已达白热化程度。由于以湛江港为依托的该集团公司与腹地绝大部分货主间的铁路运距比防城港远110公里以上，再加上防城港码头专业化程度，机械状况，卸车组织方面较具有优势，使该集团对货源吸引力处于劣势。

2、码头结构性能力不均衡。目前，该集团虽综合通过能力为4792万吨，但在运作过程中产生的情况是：原油、铁矿石等散货码头能力“吃不饱”，件杂货码头能力超负荷，这种不均衡的结构性能力难以适应货类变化的需要，制约了集团公司的发展。

3、劳动力资源紧缺。随着该集团公司吞吐量的快速增长，特别是件杂货快速增长，货物转运对劳动力需求增大。而随着经济的发展，较低廉的劳动力越来越少，劳动力成本越来越高，一定程度上影响了港口生产。

4、铁矿石、石油进口增长乏力。铁矿石和石油是该集团公司承担营运的两大重货，占该集团公司总吞吐量68.6％。由于外贸进口铁矿石价格居高不下，以及铁路运价较高，西南钢铁厂增加使用国内矿用量，减少外进矿量，以及川渝方向厂家增加长江运量，使得西南钢铁厂从湛江港进口铁矿石形势变为严峻。委内瑞拉停止供应奥里油，致使湛江奥里油电厂停产，转为煤炭发电，原油吞吐量减少200万吨。

三、对2008年生产经营运行几点建议

1、加强港口建设，推动生产经营的又好又快发展

2008年，应切实加快30万吨级航道、宝满集装箱码头一期、霞山港区通用散货码头、东海岛港区通用件杂货码头、成品油码头等重点工程建设速度，努力把湛江港建设成为区域性航运中心和物流中心，吸引更多合作伙伴投入到港口物流建设中来，建设物流基地，推动集团公司生产经营的又好又快发展。

2、科学节约成本，提高经营效益。

一要优化作业流程。合理科学的作业流程既可以提高效率，又可以节约成本，还可以减少安全隐患。二要提高装卸车效率，压缩火车在港停时。压缩车停时不仅可以加快车辆周转，增加拖运量，还可以节约成本，提高效益。

3、强化环保意识，建设环保企业。

一要加强全员环保意识的教育培训工作，进一步提高员工环保运作水平；二要继续抓好节能工作，尤其是生产一线及后勤生活节约用水工作，营造人人为建设环保企业作贡献的良好氛围。

4、提高服务质量，增强竞争力。

要加强协调管理，科学组织生产，合理规划堆场，改进装卸工艺，提高作业效率和服务质量，并坚持把发展理念锁定于打造效率和服务品牌之上，为提升竞争力，更多地占有货源市场奠定良好的基础。

供稿：国家统计局湛江调查队

撰稿：张毅权

二○○八年六月十一日