今年8月5日，我局主要领导李永清同志参加市直机关作风测评活动动员会以后，高度重视抓好这项工作，立即召集本局领导开会，研究如何结合本局的实际情况，贯彻好市直机关作风测评活动动员会的精神，并对具体工作做了部署安排。几个月以来，我局紧跟市委部署，认真抓了本单位的机关作风建设，并取得了一些成效，主要做法是：
　　一、提高认识，统一思想，加强领导，明确责任。这次开展市直机关作风测评活动，我局领导十分重视，首先在认识上统一了思想。我们认为，这次开展市直机关作风测评活动，体现了湛江市委站得高看得远，抓住了湛江经济建设的薄弱环节和制约因素，从根本上整治我市投资软环境，是推动全市经济建设进入快车道的一项重要举措，我局坚决支持和拥护。我们认识到，抓好本局的机关作风建设工作，是我局对整治湛江软环境的支持，也是对湛江经济发展进入快车道的支持。要抓好本局的机关作风建设，关键在领导，局领导班子成员首先要转变观念，以身作则，带头搞好自身的作风建设。为加强领导，我局成立了本局机关作风建设领导小组，组长由局一把手李永清同志担任，副组长由王永辉、钟胜保副局长担任，各科（室、队）负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，由王永辉同志兼任办公室主任，黄才方同志任办公室副主任，具体工作人员还有陈华、李泽彪、蒋燕清等。我局把机关作风建设工作摆上重要的议事日程，作为我局当前的一项重要工作来抓，并且抓得紧，抓得细，把具体工作任务分解落实到人。如，李永清同志对机关作风建设工作负总责；王永辉同志负责处理机关作风建设日常事务；黄才方同志负责制定实施方案，并修订我局的规章制度；钟胜保、李陈坚等同志负责出刊政务公开、办事指南专栏；钟锦文同志负责筹划和组织召开座谈会征求意见，并负责简报工作；吴乐基、朱小平、揭育泉、黄淑超、林福南、谢燕青等同志负责发出和回收征求意见调查表，并综合意见。
　　二、认真学习，深入发动，形成共识，营造氛围。我局于8月14日召开了全体干部职工大会，会上，认真学习了邓维龙书记在市直机关作风建设动员大会上的讲话和市委湛发[2002]13号文，接着李永清同志作动员讲话，他具体地阐述了这次我市机关作风建设的目的意义，结合本单位的实际，提出明确的工作步骤和具体的工作要求，并安排大会讨论，让大家充分发表意见。开始，大家的思想并不统一，认为我们统计部门是一个无权力、无收费、无罚款、无请吃、只有求下面基层单位按时报送报表的单位，而且我们一贯的服务态度、工作精神均不错，在全省各市统计业务考核工作中，多年名列前茅，机关作风建设抓不抓问题不大。针对这些思想问题，局领导一方面在会议上注重引导，找出本局存在的问题，另一方面通过谈心和做过细的思想工作，引导干部职工正确认识自己和局里工作作风上存在的差距和不足，如：对基层统计人员业务培训不够，深入基层时间少，部分统计数据还不够准确，上下班还有迟到现象等，这些说明了我局机关作风建设是存在问题的，也说明了我局的服务工作还不到位，必须大张旗鼓地开展机关作风建设工作。通过反复做细致的思想工作，使全局干部职工恍然大悟，认识到开展机关作风建设的必要性和重要性。各科（室）在充分讨论后都做出计划，明确任务与职责，表示要按照局的统一要求，以严肃认真的态度积极参与机关作风建设工作，从我做起，从现在做起，努力做好本职工作，把统计数据搞准，更好地为党政领导和社会各界提供优质服务。通过认真学习，做细致的思想工作，大会讲，小会议，出简报（已出了5期）等多种形式，促使全局形成了一个努力做好本职工作，进一步改进本系统行业作风的政治氛围。
　　三、广泛征求各方面的意见，找出我局机关作风建设的差距。一直以来，我局机关作风建设与基层单位、广大群众的要求差距有多大？怎样做才能更方便群众办事和为群众服务？对于这些，我们心中没有谱。为有针对性地抓好我局的机关作风建设工作，我们着重抓了四方面的工作：一是于9月11日召开县（市）、区统计局长会议，征求下级统计部门对我局机关作风建设的意见；二是召开基层统计人员会议征求意见，我局于9月24日，由李永清同志主持召开了由不同行业代表参加的企业统计人员座谈会，倾听基层统计人员的声音，征求大家对我局机关作风建设意见；三是派出人员上门发调查表，征求市民对我局的工作意见，我局利用住户调查工作的便利条件，安排工作人员上门与部分市区居民座谈，并发调查表征求市民的意见；四是发函件到有关单位，用书面形式征求意见。通过这几种方法找出我局机关作风建设存在的问题，有针对性地加以整改，做到边整边改。
　　四、认真修订本局的各项规章制度，从制度上保证各项工作的落实。多年以来，我局陆续修订了一些规章制度，但随着社会的发展和情况的变化，一些规章制度已不适合现在的形势要求。在这次机关作风建设活动中，我局把建章立制作为必须的工作，重新提出修订方案，经过多次召开局务会议认真研究，通过实施新制度共十个方面三十一条规章制度，并将新修订的制度印发给全体干部职工。这样使全局干部职工在工作中有章可循，按章办事，从制度上确保各项工作落到实处。
　　五、严格实行挂牌服务，努力改变局机关形象。我局办公室是八十年代建成的，近二十多年来一直没有经费进行修缮，楼顶的水泥面多处脱落，也比较危险，看起来很残旧，为改变这一形象，我局挤出经费，把办公室进行了一次修缮，整个办公门面改观了，使群众到我局办事感到明净、舒适。为方便群众办事和接受群众监督，全局干部职工从今年七月份起全面佩证上岗，各科室也挂上新牌子，全局干部职工以新的形象出现，精神面貌焕然一新，服务更加热情周到，得到群众的赞扬。
　　六、开展机关作风测评活动主要成效。经过几个月的机关作风建设，我局出现了新面貌，取得了比较明显成效，主要有：
　　1、主要统计工作受到上级统计部门的表彰。城市调查工作被评为全国城调系统先进单位；人口普查工作被评为广东省人口普查先进单位；企业调查工作被评为全省企调先进单位；参与全市实施《妇女儿童发展规划》工作被市政府评为先进集体单位。
　　2、转变了工作作风，深入基层调查研究，努力为地方经济建设服务。为使统计工作更好地为党政领导服务，为湛江经济建设服务，我局改变了以往等待基层统计人员上报统计报表的工作作风，变等待为主动深入基层调查研究，主动了解和搜集统计资料，及时掌握第一手材料。如李永清同志亲自带队到吴川、廉江、坡头、徐闻、湛江电厂、中海石油公司等地或企业，深入统计第一线搞调查研究，并要求我局各专业统计人员要深入基层了解情况，搞准统计数据，为党政领导提供真实可靠的统计数据和分析材料，为党政领导决策提供参考依据。这项工作取得了较好的成绩：我局撰写的统计分析材料《劳动就业结构改善，职工平均工资增长》，徐少华市长看了做出这样的批示：“很好。统计工作能做出这样专业性分析，有助于做出正确决策”。市政府副秘书长庞竹友同志也在我局的《统计资料》第14期和《企业调查》第3期分别做了批示，给予充分肯定。今年以来，我局撰写的统计分析材料有30多篇，其中被省级以上统计部门采用的有10多篇，被《湛江日报》、《湛江晚报》、湛江电台、市委信息和市府信息等采用的30多篇次。又如，针对我市上半年固定资产投资中的更新改造投资统计数据下降幅度较大，有可能在统计上出现问题的情况，我局认真进行了研究和分析，派出相关人员有针对性地深入企业进行了调查，弄清了是一些企业统计人员把技术更新改造投资统计到基本建设投资中去，是在统计分类上搞错了，经过调查研究，我们把情况摸清了，统计数据也逐月调整过来，使统计数据更符合我市的客观情况。为迎接党的十六大的召开，营造良好的政治氛围，我局组织骨干人员，利用翔实的统计数据资料，编写印发了湛江十五大以来经济社会发展系列分析资料，拟在新闻媒介作系列报道，使统计工作更好地服务于群众。
　　3、改变观念，结合实际，创新统计调查方法。为使统计工作适应形势发展的需要，更好地为党政领导和社会各界服务，必须更新观念，与时俱进，创新统计调查方法。当前，我局主要抓了五方面的创新：一是用价格缩减法试算工业发展速度，准备于明年用价格缩减法代替1990年不变价计算工业发展速度，目前这项工作开展顺利；二是采用多目标与规模成比例方法的抽样调查方法收集农村经济统计数据；三是对城市住户调查工作由100户扩大到200户，扩户工作已顺利完成；四是为适应形势发展要求，着手研究民营经济的统计问题，目前国家没有这方面的统计制度，但根据我市民营经济的比重较大，在全市经济总量中分出民营经济的比重，这是统计工作的一个重要课题，经过我们的努力，已初步形成了民营经济统计的方案，待征求各方面意见进一步完善方案后，准备在全市推行；五是抓乡镇统计工作，全市乡镇机构改革后，统计工作不同程度受到削弱，主要是乡镇统计人员的工作场地和工作条件较差，基层统计数据搞得不准，全市综合起来的数据准确度差，我局派人调研后提出：在不违背机构改革精神的情况下，在乡镇党政办下设立统计组，负责乡镇的统计工作。并提出：为适应形势的发展和统计工作的需要，争取各乡镇配置电脑，经费来源为市、县、镇各出一些。经过努力工作，目前，廉江市已有几个乡镇设立了统计组，并有一些乡镇配备了电脑。
　　4、把政务公开工作落到实处。为方便群众办事，便于群众监督，我局认真抓了政务公开工作，一是把我局公开办事的内容、程序、工作日制度以及有关法律法规和政策公开，公开形式：（1）与计划局合搞一个触摸屏公开；（2）设置二个专门公开栏公开；二是为使本局财务管理规范化、制度化和科学化，把本局的财务收支情况置于大家督促之下，我们已分二次把今年上半年和1—8月的财务收支情况，特别是接待费、会议费、差旅费等情况向大家公开，把办公室的装修费用公开，接受全体干部的监督。
　　5、干部职工精神面貌一新。经过前段时间的机关作风建设，我局的精神面貌有较大的改观：
　　一是全局干部职工全部佩证上岗，各科室也挂上新牌子，更换了部分办公设备，给人于全新形象。
　　二是工作纪律加强了，上班比较准时，迟到早退现象没有了。
　　三是工作积极性提高了。晚上、双休日、节假日回单位加班工作的比较普遍，有些同志还带病加班工作。如：吴萍同志患病需要住院做手续，但她心系工作，住院前就加班把工作妥善安排，住院手续后，病休时间未到她就回到局里上班，她的工作精神受到大家的称赞。
　　四是闻过即改，提高办事效率。我局通过征求意见了解到，基层统计人员对我局一贯的服务态度、人员整体素质评价较好，但我局的传真机摆放的位置不够方便群众办事。我们觉得这一意见合理，上午听到意见，下午就作了调整安排，使群众感到满意。凡到我局办事的，我们除了热情接待之外，还努力做到即时办理办结。
　　五是学习风气浓厚了。在局领导的带领下，全局干部职工积极学习电脑知识，形成了良好的学风，经过组织参加培训学习，从局领导到一般工作人员，绝大部分人会熟练使用电脑，每个科室的材料均由科室人员打印，局里不再安排专职打印人员。
　　六是干部职工思想觉悟明显提高。今年9月份我局出纳员蒋燕清同志等2人到建设银行取款，我们提取六万元，银行给了八万元，出纳员回来点款时，发现多出二万元，我们马上送回银行，银行工作人员接过两万元时非常感动，还专门派人上门道谢。
　　七是团结和睦气氛浓厚了。在局领导的带领下，全局干部职工的心拧在了一起，形成“小家在家里，大家在单位”的共识，全局干部职工团结一致，精神状态较好，政治氛围浓厚。
　　七、存在的问题与整改方向。通过各种方式征求意见，我局存在的主要问题有：
　　一是我局对统计人员上岗培训工作抓得比较正常，对他们经常性业务培训偏少，不利于基层单位不断提高上报统计数据的质量。
　　二是科室与基层单位的联系主要是通过电话联系，亲自下基层调查研究偏少些，对基层单位的情况了解不够。
　　针对我局作风建设中存在的主要问题，经研究作出以下整改意见：
　　1、全局干部要深入基层调查研究，切实帮助基层单位解决一些实际问题。局领导每月要下基层调研不少于5天，科级干部不少于2天，科员不少于1 天。
　　2、加强对基层单位统计人员的培训。为提高基层单位上报统计数据的质量，我局决定每年都要举办几期统计业务培训班，今年十一月份在市区举办二期统计人员培训班，一期是工业统计知识培训，一期是统计法规知识培训。现已把培训授课任务具体落实到人。
　　3、改进统计手段，提高统计数据质量。目前，我局正在努力工作，争取在明年通过市、县、镇三级努力，实现每个乡镇配置一台电脑，使统计工作向电脑化、信息化方向转变。
　　4、开展统计执法检查，确保统计数据的质量。为了做好依法统计、依法治统，10月21日已发文，在全市开展统计执大检查，对统计数据质量进行一次大检查。对虚报、瞒报、拒报、屡次迟报统计资料等统计违法行为进行严肃查处。