机关作风建设的好坏与经济发展快慢紧密相关，搞好市直机关作风建设，是全市的一项重要的工作，也是我局今年的重点工作。对此，我局党组非常重视，并结合本局的实际情况，针对存在的问题，在局党组会议和局务会议上做了专门的研究和安排，并狠抓落实，认真贯彻了市委关于开展市直机关作风测评活动的通知精神。开展机关作风建设以来，我局干部职工的精神面貌一新，工作积极性提高，并取得了一些成绩，有六项统计工作受到省局的表彰。主要做法有：
　　一、进一步统一思想，加强领导，明确责任
　　今年，在市直机关继续开展作风测评活动。我局领导十分重视，首先在认识上统一了思想。我们认为：开展机关作风测评活动是实践“三个代表”重要思想的具体行动，是改善我市投资软环境，把我市建设成为现代化新兴港口工业城市的重要举措，是加快我市二个文明建设和全面建设小康社会的需要，也是统计部门现实的需要。今年在市直机关继续开展作风测评活动，说明我市机关作风建设还没有到位，离市委、市政府的要求还有较大的差距。我们认识到，继续抓好本局的机关作风建设工作，是我局对整治湛江软环境的支持，也是对建设现代化新兴港口工业城市的有力支持。要抓好本局的机关作风建设，关键在领导，局领导班子成员首先要转变观念，以身作则，带头搞好自身的作风建设。针对我局的班子调整，重新成立了本局机关作风建设领导小组，组长由王永辉局长担任，副组长由钟胜保、刘锡林副局长担任，各科（室、队）负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，黄才方同志任办公室主任，具体工作人员还有陈华、林小文、蒋燕清等。今年来，我局把机关作风建设工作摆上重要的议事日程，作为我局今年的一项重要工作来抓，并且抓得紧，抓得细，把具体工作任务分解落实到人。如，王永辉同志对机关作风建设工作负总责；钟胜保同志负责出刊政务公开内容；刘锡林同志负责处理机关作风建设日常事务，并重新研究修订我局的各项规章制度；黄才方同志负责制定《岗位（科室队）机关作风建设活动方案》，并征求有关单位和部门的意见，参与修订我局的规章制度；钟锦文同志负责作风建设的简报工作；吴乐基、李陈坚、朱小平、揭育泉、黄淑超、林福南、谢燕青等同志负责进一步搞好办公室的软、硬环境。
　　二、认真学习，深入发动，形成共识，营造氛围
　　为认真贯彻8月29日市直机关作风测评会议精神，我局于9月4日召开了全体干部职工大会，会上，认真学习了湛发[2003]19号文和鲁达才同志在市直机关作风建设会议上的讲话，会上，钟副局长传达了会议精神，王永辉同志作了动员讲话，具体地阐述了这次我市机关作风建设的目的意义，结合本单位的实际，提出明确的工作步骤和具体的工作要求，特别是要求大家进一步提高认识，统一思想，克服一些不正确的思想，如：认为我们统计部门是一个没权又没钱，只有求下面基层单位按时报送报表的单位，而且我们一贯的服务态度、工作精神均不错，在全省各市统计业务考核工作中，多年名列前茅，同时，去年市直机关作风建设排在中上水平，今年不用抓那么紧。针对这种认识，我们注重引导干部职工正确认识本单位和自己工作作风上存在的差距和不足，如：在工作作风问题上，我们在办公室等报表多，下基层调查研究少，对基层统计人员业务培训不够，部分统计数据还不够准确，上下班还有迟到现象等，这些说明了我局机关作风建设是存在问题的，也说明了我局的服务工作还不到位，必须大张旗鼓地开展机关作风建设工作。通过查找和引导，使全局干部职工思想进一步提高，认识到开展机关作风建设的必要性和重要性。大家表示，今年要按照本局的统一要求，要进一步搞好我局的机关作风建设工作，努力形成良好的统计工作环境，认真做好本职工作，把统计数据搞准，更好地为党政领导和社会各界提供优质统计服务。通过认真学习，大会讲，小会议，出黑板报（已出了4期），出简报（已出了7期）等多种形式，促使全局形成进一步改进本系统行业作风，形成良好政务工作环境，努力做好本职工作，争创一流工作业绩的政治氛围。
　　三、广泛征求各方面的意见，找出我局机关作风建设的差距，抓好整改工作
　　经过去年的机关作风建设，虽然取得了一些效果，但我局机关作风建设与基层单位、广大群众的要求差距还有多大？怎样做才能更方便群众办事和为群众服务？针对这一问题，我们着重抓了几方面的工作：一是于6月10日召开县（市）、区统计局长会议，征求下级统计部门对我局机关作风建设的意见；二是派出人员上门发调查表，征求市民对我局的工作意见，我局利用住户调查工作的便利条件，安排工作人员上门与部分市区居民座谈，并发调查表征求市民的意见；三是发函件到有关单位，用书面形式征求意见。通过这几种方法找出我局机关作风建设存在的问题，有针对性地加以整改，做到边整边改。如，去年基层统计部门提出：统计手段落后，不适应时代发展的需要，要求为他们配置电脑，经过我局的不断努力，通过三、四、三的方式，即市、县、镇分别出资30%，40%，30%，为全市126个乡镇配置了电脑和打印机，为基层办了一件实事。又如：去年基层单位提出对他们的培训少，今年我局在赤坎区办了一期工业培训班，有70多人参加学习，在开发区也举办了一期工业培训班，有80多人参加；我局在8月份举办了全市统计员上岗培训，全市有550多人参加了培训学习，有效地提高了基层统计人员的业务水平。
　　四、认真修订本局的各项规章制度，从制度上保证各项工作的落实
　　在去年的作风建设活动中，我局修订了一本《规章制度汇编》。今年，为了适应形势发展的需要，也为了更好地搞好我局的机关作风建设，我局又对去年修订的规章制度进行了认真的研究和修订，增加了几项新的制度，如：《文明用语规定》、《服务忌语规定》、《卫生管理须知》等，各科（室队）的办公室今年也挂上了《工作职责》、《服务承诺》和《公务员八项义务》等牌子，以利于时刻提醒大家遵章办事。经过不断修改，进一步完善各项规章制度，使全局干部职工在工作中有章可循，按章办事，从制度上确保各项工作落到实处。
　　五、严格实行挂牌服务，努力改变局机关形象
　　为方便群众办事和接受群众监督，我局在去年政务公开的基础上，今年又搞了《局领导行程告示牌》、《局领导与中层干部职责表》挂在局办公室显眼的地方，以方便群众办事和接受群众监督；全局干部职工继续保持佩证上岗，并规范了文明用语，全局干部职工以新的形象出现，精神面貌焕然一新，服务更加热情周到，得到群众的赞扬。
　　六、开展机关作风测评活动主要成效
　　经过今年机关作风建设，我局出现了新面貌，取得了比较明显成效，主要有：
　　1、统计业务工作受到上级统计部门的表彰。一是法制工作获得全省统计法制工作先进单位；二是贸易、外经、旅游专业获得全省综合考核先进单位；三是城调队获得全省甲组综合考核一等奖；四是企业调查获得全省统计调查先进单位；五是工业、交通、能源专业获得三等奖；六是综合、平衡业务考核获得先进单位奖励。
　　2、转变了工作作风，深入基层调查研究多了，统计数据质量进一步提高了，为党政领导和有关部门服务工作加强了。
　　为使统计工作更好地为党政领导服务，为湛江经济建设服务，我局改变了以往等待基层统计人员上报统计报表的工作作风，变等待为主动深入基层调查研究，主动了解和搜集统计资料，及时掌握第一手材料，使上报的统计数据有依有据，做到准确、及时。如王永辉同志亲自带队到吴川、廉江、遂溪、徐闻、东海、霞山等地深入统计第一线搞调查研究；钟胜保、刘锡林副局长也分别带队多次到各县（市、区）以及部分市直企业了解情况，核实统计数据；各有关科室的同志也深入基层调查研究，了解情况，一个一个企业去清查，一个一个项目去登记，努力提高统计数据质量，为党政领导提供真实可靠的统计数据和分析材料，为党政领导决策提供参考依据，努力提高统计服务水平。这项工作取得了较好的成绩，今年来徐市长5次在我局撰写的统计分析材料上作批示。如：第17期统计资料《湛江市与惠州市经济发展情况比较》，徐市长看了做出这样的批示：“此件很好。数字详实，分析有理据，可从比较中看到自己差距，有助增强工业立市的指导思想”；第20统计资料《头4个月湛江经济发展与全省及各市的比较分析》，徐市长批示：“很好。以后要坚持这种做法”；第36期《上半年我市民营经济快速发展，民营经济增加值上GDP的比重已超过50%》，徐市长批示：“送《湛江日报》总编室，可编发一件”；第42期《湛江市科技发展态势分析》，徐市长批示：“很好。近期统计局编写的分析材料翔实，有价值。”第43期《湛江头8月经济快速增长，GDP比增9.5%》，徐市长批示：“阅。继续关注年后几个月的发展态势”。一些部门的领导对我局提供的统计资料也评价较高，如市委政策研究室主任王一波同志在第41期《湛江、宁波两市经济发展情况对比分析》上批写：“这篇文章是统计工作的创新，望今后有更多这样的资料”。在第43期统计分析资料上批示：“资料及时、全面、有质量，参考价值较高”。
　　3、改变观念，结合实际，创新统计调查方法。为使统计工作适应形势发展的需要，更好地为党政领导和社会各界服务，必须更新观念，与时俱进，创新统计调查方法。当前，我局主要抓了四方面的创新：一是用价格缩减法试算工业发展速度，准备于明年1月起用价格缩减法代替1990年不变价计算工业发展速度，目前这项工作开展顺利，受到省局工交处邱处长的肯定；二是采用多目标与规模成比例方法的抽样调查方法收集农村经济统计数据，目前，我市的样本村为143条，约调查2800多户农户；三是对城市住户调查工作由100户扩大到200户，企业调查也由省点的63家企业扩大到调查204家企业；四是为适应形势发展要求，开展了民营经济的统计调查，开创了全省民营经济调查的先例。
　　4、把政务公开工作落到实处。为进一步方便群众办事，便于群众监督，我局在去年政务公开基础上又做了些工作。我局已把公开办事的内容、程序、工作日制度以及有关法律法规和政策公开，公开形式：（1）与计划局合搞一个触摸屏公开；（2）设置二个专门公开栏；为使本局财务管理规范化、制度化和科学化，把本局的财务收支情况置于大家督促之下，按季度将财务收支情况，特别是接待费、会议费、差旅费等情况向大家公开，接受全体干部的监督；（3）新搞了局领导行程告示牌和局领导与中层干部工作职责表，更加方便群众办事。
　　5、干部职工精神面貌一新。经过近二年的机关作风建设，我局的精神面貌有较大的改观：
　　一是全局干部职工全部佩证上岗，各科室也挂上了《服务承诺》、《工作职责》、《公务员八项义务》等镜框，更换了部分办公设备，给人于全新形象。
　　二是组织纪律加强了。在今年的纪律学习月活动中，局三名领导都分别进行辅导讲课，突出加强了“两个务必”教育，使全局干部职工思想觉悟有较大提高，把节约每吨水、每度电、每张纸作为每个干部职工的自觉行动，每个党员干部都写了心得体会。全局干部职工的组织纪律进一步提高，上班比较准时，迟到早退现象没有了。
　　三是工作积极性提高了。晚上、双休日、节假日回单位加班工作的比较普遍。如：工业科朱小平同志，综合科钟锦文同志，社会贸易科揭育泉、吴萍同志，办公室黄才方同志等，这些同志经常加班加点工作，从不计较个人得失，具有较高的奉献精神境界。
　　四是学习风气浓厚了。在局领导的带领下，全局干部职工积极学习电脑知识，形成了良好的学风，从局领导到一般工作人员，绝大部分人会熟练使用电脑，每个科室的材料均由科室人员打印，局里不再安排专职打印人员。此外，局里还出了三期黑板报，活跃了我局的政治氛围。
　　五是团结和睦气氛浓厚了。在局班子里，我们几名领导相互尊重，工作有商量，大家关系紧密；局领导与全体干部职工也形成了良好的工作关系，大家的心拧在了一起，形成“争创一流业绩，服务经济建设”的共识，全局干部职工团结一致，精神状态较好，政治氛围浓厚。
　　七、存在的问题与整改方向
　　通过各种方式征求意见，我局存在的主要问题是：我局对统计人员上岗培训工作抓得比较正常，对他们经常性业务培训偏少，不利于基层单位不断提高上报统计数据的质量。
　　针对我局作风建设中存在的问题，经研究作出以下整改意见：
　　进一步加强对基层单位统计人员的培训。为提高基层单位上报统计数据的质量，我局决定每年都要举办二期统计业务培训班，今年十一月份在市区举办二期统计人员培训班，一期是工业统计知识培训，一期是统计法规知识培训。现已把培训授课任务具体落实到人。